专 家 建 议
第3期
(总第146期)
石家庄市科学技术协会 2012年10月24日
领导批示：
关于尽快实现“石家庄一卡通”
在全市公交系统应用的建议
市委、市政府决策咨询委员会副主任
郭 省
“城市一卡通”俗称电子钱包，是城市的一张名片，是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是城市信息化建设的主要载体，对于实现跨部门、跨地域资源整合与信息共享，提高社会管理和公共服务水平等方面都具有非常重要的作用。目前，我国按照住房和城乡建设部标准并申请使用统一密钥安全体系进行“城市一卡通”项目建设的城市有150多个，已经涵盖中国所有的直辖市、90%以上的省会城市以及110多个地级市，多数已在城市公交、地铁、水、电、气、有线电视、通信、公路收费、物业管理、旅游景点、社区、超市、便利店等领域广泛应用。
我市一卡通项目，除公交系统没有启用外，在购物、餐饮、旅游、娱乐及电、气、有线电视、通信等生活领域，都得到了广泛应用，收到快捷、方便的效果，市民反映良好。据此，尽快实现一卡通在公交系统的应用，已是广大市民的迫切愿望，也成了政府为群众提供高生活水平质量的一项工作任务。
目前，石家庄一卡通在公交系统应用的条件已经成熟。这些优势条件分别是：
1、石家庄一卡通项目，自2005年，经省银监局、发改委、财政厅等十部门联合发文成立以来，市政府曾把“大力推行城市一卡通”列入2006年政府188项重点工作；2009年，市政府还把石家庄一卡通项目作为为市民办的38件实事之一。至今年七月，项目已拥有持卡用户50万，持卡用户可在200多家商业机构，1000多家营业场所刷卡消费。项目运营公司（现更名为河北一卡通电子支付服务有限公司）经济实力雄厚，并具有非常高的管理水平。特别是去年，该公司在通过中国人民银行的严格检查，获得了河北省内首张非金融机构《支付业务许可证》之后，先后在沧州、保定、邯郸、秦皇岛、衡水、唐山、廊坊等七个市设立了分支机构。这样的公司介入我市公交系统是非常安全、可靠的。
2、广大市民，特别是一卡通的持卡用户，强烈要求一卡通能在市公交系统使用。他们认为，既然是市政府为市民办的38件实事之一，就应该强力推进，尽快落实，不能让老百姓空欢喜。说到底，尽快把一卡通应用于公交系统，不仅可以大大方便群众，而且能体现政府关注民生、爱民亲民的执政理念。
3、城市一卡通进入公交系统是国内电子信息行业发展的大趋势，早启用比晚启用好。目前，国内许多城市的“城市一卡通”实现了公交应用，十二五期间，国内将有更多的城市加入。特别是随着交通一体化的进展，“京津冀”也一定会像长三角、珠三角城市群一样，实现城市间互联互通。在这种大趋势面前，石家庄更应该走的快一些。
总之，尽快实现“石家庄一卡通”在公交系统的应用利国利民，利城市发展。如何实现一卡通尽早在公交系统应用，我们建议：市政府有关职能部门和有关领导，应尽快召开有关部门协调会，研究布署此项工作，最大可能兼顾到一卡通公司和公交公司双方的利益，做到方便群众、公司双赢。具体操作，参照北京、上海、杭州等地的作法，提出如下方案，供参考：一卡通系统接入公交系统，用户乘坐的时候，可以直接刷一卡通进行支付，为全国“城市一卡通”互联互通奠定基础，届时互联互通的“城市一卡通”持卡用户就能实现异地刷卡乘坐公交。
说明：
烦请负责该项工作的同志将各位领导同志的阅示意见原件或复印件及时反馈市科协。
联系电话：85051695 85053603