（讨论稿）
“十一五”时期是全面实施《科学素质纲要》的第一个五年，2O11年是国民经济和社会发展第十二个五年规划的开局之年，也是《科学素质纲要》实施的第二个五年规划的关键一年。2011年工作总体要求是：认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委七届六次全会精神和市委八届六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《科学素质纲要》主题，全面落实考核促动等六项工作机制，加强领导，关注民生，面向基层，搞好服务，提升素质，促进和谐，为“十二五”时期《科学素质纲要》实施开好局、起好步，推动全民科学素质工作迈上新台阶。
一、加强领导，全面启动“十二五”全民科学素质工作
1、实施《石家庄市全民科学素质行动规划（2011-2015年）》，将全民科学素质工作纳入全市国民经济和社会发展“十二五”规划。（市科协等）
2、按照《石家庄市全民科学素质行动规划（2011-2015）》的要求，分解任务，明确职责，推动和指导本单位、本系统组织实施。（各成员单位）
3、进一步将公民科学素质建设纳入本部门、本行业的中长期规划和年度计划，纳入议事日程，纳入年度工作目标考核。（各成员单位）
4、召开石家庄市全民科学素质工作领导小组暨扩大会议，总结 “十一五”期间工作，对“十一五”期间在全民科学素质工作中做出突出贡献的集体和个人进行表彰；研究“十二五”规划，部署2011年的工作任务。（市科协等）
二、围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，进一步推进科学发展观在全社会的树立
5、在科技活动周、防灾减灾日、全国科普日、科普周、节能减排全民科普行动、安全生产月等群众性活动中突出主题内容，根据未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民等各类人群的不同特点和需求，采用多种途径和方式，动员社会和公众广泛参与，将落实科学发展观转变为自觉行动。（各成员单位）
6、组织大学生志愿者深入农村、基层开展生态建设、环境保护和气象防灾减灾科普宣传活动，开展林业科技周等主题宣传活动。（市环保局、市林业局、市农业局、团市委）
7、在企业开展各种形式的安全健康教育活动，进一步强化农民工安全培训工作和职业卫生教育；继续开展“科技兴企”系列培训活动，推动企业职工科学技能。（市人社局、市总工会、市卫生局、市安监局、市科协）
8、在报刊、广播、电视、互联网等媒体开设主题专栏，加大宣传力度，做好主题活动的宣传报道工作，对全民科学素质行动过程中的正面典型进行重点报道，并充分发挥舆论监督的作用，对反面现象进行监督报道。（市委宣传部、市广电局、市科协）
9、组织开展以服务科学发展为内容，以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”为主题科普活动。促进挂图、图书、音像制品、展教品等各类科普资料开发，通过科技馆、科普画廊、科普大篷车、科普车以及各类科普基地、科学素质教育基地等城乡基层科普设施，开展各具特色的宣传教育和展示活动。（各成员单位）
三、全面实施“五大行动”，大力加强“五项基础工程”建设
（一）农民科学素质行动，加强农村科普公共服务体系建设
10、继续做好国家和省级科普惠农兴村计划申报推荐工作，建立科普惠农项目库，发挥获奖单位和个人的示范作用，完善科普惠农长效机制。（市科协、市财政局）
11、总结农民科学素质行动试点建设的典型经验和模式，并对试点单位农民科学素质变化进行测评，研究制定农民科学素质行动示范单位的相关标准。（市农业局牵头）
12、大力传播农业科技知识和信息。创新农业科技服务形式，利用网络、电视、电话、广播、手机短信等形式，积极向农民宣传科技知识，传递科技信息，提高农民的科技素质和生活素质。（各成员单位）
13、继续开展形式多样的农业实用技术培训和农村劳动力就业培训。围绕全市农业主导产业发展和农业增效、农民增收，重点开展优质农产品生产技术、无公害农产品、绿色食品、有机食品生产技术等方面的技术培训。对有技术和资金并有创业意愿的农民，组织开展创业培训，加强项目开发、创业指导、小额贷款、后续扶持等“一条龙”服务，帮助农民自谋职业和自主创业。（各成员单位）
14、加强农村科普示范体系建设。充分发挥农村专业技术协会、农村科普示范基地和科普工作队等示范带动作用，探索建立科普服务“三农”长效机制。（各成员单位）
（二）实施城镇劳动人口科学素质行动，适应产业升级和结构调整需求
15、针对各类从业人员、农村进城务工人员和下岗职工的不同特点，通过劳动预备制培训、基本技能培训、再就业培训和创业培训，将有关科学素质的要求纳入职业标准，作为各类职业培训、考核和鉴定的内容，使从业人员具备一技之长，提升城镇劳动者的科学素质和适应能力。（市人社局牵头）
16、举办面向职工的专题讲座，组织专家团队深入乡镇（街道办）企业和国有大型企业开展送科技活动；在企业广泛开展科普宣传、技能培训和创建学习型组织、争做知识型职工等活动，着力加强科学方法、科学思想和科学精神教育，提高职工的科学文化素质和自我发展与创新能力，着力打造一批学习型、创新型、技能型团队；在企业内部刊物、广播、闭路电视、局域网络上开办科普专栏，设立科普橱窗、职工书屋等，充分利用有关实验室、产品陈列室等建设科普宣传阵地。（市科协、市人社局、市总工会等）
17、扎实推进共青团“青年就业创业见习基地”工作。实施妇女创业就业促进行动，广泛开展妇女职业技能培训和女大学生创业培训（团市委、市妇联）
（三）启动社区居民科学素质行动，提升社区居民科学素养
18、继续做好科教、卫生等进社区活动，实施“社区科普益民行动计划”，推动社区开展经常性、群众性科普活动，增加社区综合性科普设施，加强社区科普志愿者队伍建设。（市科协、市财政局、市卫生局、市科技局、市民政局、省会文明办）
19、推动科普示范社区建设，年内创建一批市级科普示范社区，充分调动基层社区开展科普工作的积极性，把社区科普工作同精神文明建设、同社区居民委员会建设相结合，整体提高社区科普工作水平。（市科协、市民政局、省会文明办）
（四）实施未成年人科学素质行动，培养未成年人的创新创造能力
20、加强科技辅导员队伍建设。扶持各学校组建由专兼职教师和学科骨干教师组成的科技辅导员队伍；积极组织科技辅导员参加各类培训，努力提高科技辅导员素质；聘请水平高、素质好、热心青少年科技教育工作的社会专业人士作为校外科技辅导员。（市教育局、市科协）
21、针对未成年人不同阶段身心特点，在学校、幼儿园教育中，积极引导融入科学素质教育内容。进一步改进中小学的科学教育，更新科学课程教育理念，提高科学教师素质，优化科学课程设置，提倡探究式教学方法，努力提高课堂科学教育质量。（市教育局）
22、加强对中小学生的安全健康教育，普及地震、雷电、火灾、冰灾、水灾、泥石流、重大传染病防治等相关科学知识，培养学生应对自然灾害的能力和安全健康意识。加强环境教育，深入开展绿色学校创建工作，推广校园节能减排、生态学校和环境小记者等项目。（市教育局、市环保局、市卫生局、市安监局、市科协）
23、建立校外科技活动场所与学校科学课程相衔接的有效机制。充分利用青少年宫、儿童活动中心、科普教育基地、科学素质教育基地等社会科普资源，开展科学技术教育与培训和科普活动。（市教育局、科协、市财政局、市科技局等成员单位）
24、动员科技工作者和教育工作者组织开展与青少年面对面的科技交流。组织好青少年科技创新大赛、青少年机器人大赛等青少年科技活动。（市教育局、团市委、市科协）
（五）实施领导干部和公务员科学素质行动，提高领导科学发展、促进社会和谐能力
25、在选拔录用、综合评价工作中体现对领导干部和公务员科学素质的要求。在党政领导干部、国有企业负责人公开选拔考试大纲中，进一步丰富与提高科学素质要求有关的内容。在公务员录用考试中，强化对科学素质的测查。（市委组织部、市人社局）
26、举办科技知识讲座、主题演讲和科学素质大讲堂等。在各级党校和行政学院举办科普报告。采用网络培训、在线学习等信息化手段，促进科学素质教育内容在领导干部和公务员队伍中的推广与普及。（市委组织部、市人社局）
27、深入开展纪念建党90周年活动，加强党员干部思想道德建设，以评选文明单位为契机，深化精神文明创建，进一步提高机关干部职工科学素质。（市直机关工委）
（六）实施“五项基础工程”，不断完善科普基础设施，加大科学素质建设公共服务的力度
28、鼓励科技工作者参与科普创作，推动我市科技资源科普化进程。支持原创科普资源开发，继续实施科普资源开发社会资助项目和优秀科普资源评选表彰活动，推出一批优质科普图书、展览、影视、文艺节目等科普资源。加强科普资源集成，汇集优质科普资源，通过报刊、网络等多种媒体和平台进行推介。（市委宣传部、市科协、市科技局）
29、按照国家和省科普基础设施发展指标体系要求做好对科普教育基地、科普“站栏员”等基础设施的进一步完善和科普作用的充分发挥工作。加强对市级科学素质教育基地和科学素质教育示范单位的指导，交流创建经验，推动市属科研单位、大专院校向社会开放开展科普活动。（市科协、市科技局、市教育局）
30、加强对农村科普活动站、科普宣传栏、科普宣传员建设工作的监测评估与指导。加强“市民中心”、“村民中心”、社区科普学校等公共文化设施建设。加快推进我市文化信息资源共享工程，加快数字资源建设步伐，改善现有科普服务。（市科协、省会文明办、市文新局）
四、进一步完善工作机制，强化科学素质工作基础，广泛动员社会各界参与科学素质工作
31、完善协调联动工作机制。逐步建立牵头单位联席会议、成员单位培训等制度，推动各成员单位各负其责、互相配合，真正实现大联合、大协作。（领导小组办公室）
32、完善考核促动工作机制。继续加大全民科学素质工作考核激励，研究制定《科学素质纲要》实施工作的考核指标体系，明确责任，严格奖惩，推动考核结果纳入党委政府的业绩考核体系。（领导小组办公室）
33、完善载体带动工作机制。开展科普大集、科普展览、科技周、科技日、科技讲座、科技下乡、科技竞赛、科普报告会、专家报告会等活动，积极探索了科普与文化、文艺、体育、卫生、旅游等内容的结合，与群众喜闻乐见的多种方式与载体相结合，与现代传媒相结合，以各种形式的载体促进全民参与。（各成员单位）
34、完善典型驱动工作机制。选树各行各业在学科学、用科学、依靠科技勤劳致富以及社会公德，家庭美德等方面的先进典型，选树五类重点人群比学赶帮超的榜样。开展形式多样的评选创建活动，以典型带动全民科学素质的提升。（各成员单位）
35、完善帮扶拉动工作机制。开展“科技结亲”、“科技扶贫”、建立“科技互助组”等活动，帮助农村发展各具特色的种植、养殖、农产品加工等农副产业，制定发展规划，寻找致富路，培育新型农民。（各成员单位）
36、完善市场推动工作机制。在逐步提高科普投入水平，落实和完善有利于科普产业发展的税收政策的同时，积极探索多元化投入、商业化运作模式，开展民间资金投入科学素质建设调查，研究制订鼓励民间资金投入科学素质建设的政策，完善多元化投入的全民科学素质工作运行机制。（各成员单位）