三个概念的理解
（一）公民科学素质
公民的素质包括：道德素质、文化素质、审美素质、科学素质、心理素质等，公民素质是各种素质的综合。
1）道德素质，特指人在道德方面的内在基础。
道德素质是人们的道德认识和道德行为水平的综合反映，包含一个人的道德修养和道德情操，体现着一个人的道德水平和道德风貌。
公民应该具备的最起码的道德水准，道德素质低下的人，给人的第一印象是“这个人没素质” 。构建和谐社会，全面建设小康，道德的规范和引导是不可缺少的。道德的强大精神力量对建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会文明具有极强的促进作用。“人无德不立，国无德不兴”，要实现党的十六届四中全会提出的构建社会主义和谐社会目标，离不开人的道德素质力量所迸发的巨大精神动力。
2）文化素质----不仅科学技术方面的知识，更多的是指你所接受的人文社科类的知识，包括哲学、历史、文学、社会学等等方面的知识。这些知识通过你的语言或文字的表达体现出来、通过你的举手投足反映出来的综合气质。
4）审美素质---自古以来，审美素质都被看作是能够改变生活品位的一种极为高尚的精神品质，美成为具有超越意向的人们渴求、追随和崇拜的对象。小孩从开始懂事起，大人就一点一点给孩子灌输审美观，哪些是美的，哪些是丑的。孩子在成长的过程中，随着知识的增多逐渐形成自己的审美观。每个人的审美观是不一样的，有文化的人和没文化的人审美观也是不一样的。你要欣赏一幅美术作品，你就得了解一定的美术方面的知识，你要欣赏一段音乐作品，你就得了解一定的音乐方面的素质，否则，就是对牛弹琴。
5）科学素质
科学素质是公民素质的重要组成部分。公民具备科学素质一般指理解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用他们处理实际问题、参与公共事务的能力。概况为“四科，一能力” 胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上提出“四科，五能力”即：“帮助广大人民群众了解必要的科技知识、掌握基本的科学方法，树立正确的科学思想，崇尚崇高的科学精神，提高人民群众的就业能力、创新能力、创业能力和公共事务参与能力、社会适应能力。”
（二）公民科学素质建设
公民科学素质建设是指提高公民科学素质的各种社会行动的总和。国外对于科学素质的研究大都发端于科学教育领域，并且，提高科学素质的社会实践活动本质上属于教育的范畴，所以国外一般以科学素质教育的概念来描述各种提高公民科学素质的社会实践活动。
《科学素质纲要》提出“公民科学素质建设”，强调提高公民科学素质不仅是学校教育的责任，而且应当成为党委领导、政府负责、社会各方面共同参与、全体公民受益的社会工程，需要系统规划的一项超越学校教育的社会事业。
《科学素质纲要》提出，公民科学素质建设的主要方式、途径是科学技术教育、传播与普及。学校科学教育对提高全民科学素质起着根本性的基础作用。大众传媒开展的科学技术传播，已成为公众获取科技信息的重要渠道，对提高全民科学素质起着日益重要的作用。企事业单位尤其是广大科技工作者面向公众开展的科学技术普及活动，对提高全民特别是没有系统接受基础教育的劳动者的科学素质起着不可或缺的重要作用。
（三）科学素养
科学素养（Scientific Literacy）：具备并使用科学、数学和技术学的知识做出有关个人和社会的重要决策。科学素养包括对科学术语、科学知识、科学方法、科学技术对社会和个人产生影响的基本了解程度4个方面。只有4个方面都达到要求者，才算是基本具备科学素养的公众。
二战以后，公众的科学素养研究逐渐在世界范围内成为公众科学教育和文化教育中的主要组成部分。
在各国促进本国科学素养的过程中，一般认为应该有效推动科学素养的的理由大致有这样几个方面。科学技术的发展和以科学技术为基础的工业不仅对人类的物质生活产生了越来越重要的影响，而且还影响人类的思维方式。科学已经成为人类遗产中重要的组成部分。科学知识和科学的世界观几乎对人类日常生活的所有方面都具有现实的影响。公众对世界范围内的科学技术的熟悉也对个人、社会和政治决定具有日益重要的意义。
（四）科学素养调查，为了了解国家或地区公民具备科学素质情况，根据现阶段国际、国内科技发展的实际情景，组织有关专家制定一套调查问卷，在全国或某地区进行抽样调查。然后，进行分析汇总，写出调查报告。科学素养指标一般以百分数表示
不久前发布的中国第八次公民科学素养调查显示，到2010年，全国公民具备基本科学素养的比例为3.27%，（河北省3.30%）这显示中国人整体科学素养偏低，在与2001年的欧盟15国、美日等国比较时发现，中国人对科学知识的了解排名还很靠后。
石家庄市全民科学素质工作领导小组办公室 王一报