市科协[2013]22号
石家庄市科学技术协会
开展“解放思想、改革开放、创新驱动、
科学发展”大讨论活动实施方案
按照河北省委八届五次全会和全市领导干部会议部署，根据市委关于《在全市开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施意见》要求，经石家庄市科协党组研究，定于2013年5月10日至6月底，在科协机关集中开展大讨论活动。现提出如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧密结合石家庄经济建设与社会发展实际，特别是围绕石家庄经济发展战略重点，开展以“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”为主题的大讨论，着力转变与形势要求不相适应的思想观念，着力破除制约事业发展的体制机制障碍，着力提高科协组织的三服务能力，着力提高科协工作与经济发展的融合度和贡献力，为加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，在全省率先全面建成小康社会，提供有力的科技支撑、人才支撑和智力支撑。
二、目标任务
（一）目标要求
1. 科协对全市科技工作者的组织动员机制不断创新，广大科技工作者的创新意识不断强化，服务经济建设的主动性和贡献力进一步提高，科协工作融入经济建设的深度明显增强；
2. 科协工作布局更加合理，结构更加优化，重点更加突出，机制更加活跃，制约事业发展的体制机制障碍基本破除，创新与发展活力进一步增强；
3. 科协广大干部职工的思想观念有明显转变，精神状态明显改观，事业心责任感明显增强，工作能力稳步提升，跨越发展势头强劲。
（二）主要任务
根据市委《实施意见》要求，联系科协工作实际，开展大讨论主要围绕以下6个方面进行：
1. 如何增强科协工作融入经济、服务经济的责任感、使命感。全市领导干部会议的主要议题是对我市经济工作进行战略部署，要求全市上下通过分析形势、对标先进，在工业强市、项目推动中有大的突破和积极作为。在经济竞争四面潮起、科技创新日新月异的形势下，科协如何组织全市广大科技工作者主动融入经济建设，强化项目建设和产业转型对经济发展的推动，这是开展大讨论的主要意图。市科协要讨论创新科技工作者的动员组织机制、融入经济建设的方式和渠道的科技结合点，增强主动作为的责任感和使命感，彰显科协和广大科技工作者在经济发展中的主人翁意识和核心价值。
2. 如何对标先进、赶超跨越，提升科协组织的影响力。当前，我市经济发展进入新的战略机遇期，科协事业面临大有作为的新形势。通过大讨论，既要使广大干部职工树立机遇意识，自觉为全市经济跨越发展提供更加卓有成效的服务，又要树立千帆竞发、不进则退的忧患意识。要针对全市经济发展对科协工作的需求，深刻查找自身在思想观念、能力建设、工作标准、精神状态等方面存在的问题，增强信心决心，加压奋进，持续求进，使科协工作融入经济建设的主流，增强科协组织服务经济建设的能力和自身发展能力。
3. 如何发挥科协优势，服务全市经济建设。 要围绕和推进县域经济做大做强、工业转型升级和环境治理，探索激发广大科技工作者创造活力的新思路、新举措，增强科技工作者融入经济建设的主动性和创造力；要针对全市中心工作，组织专家深入调研，提出一批建设性的科技咨询成果和政策建议；要继续发挥院士专家工作站等创新平台作用，破解我市企业创新动力不足、创新人才匮乏等突出问题，推动高端科技成果向现实生产力转化；要配合全市经济建设，深入实施全民科学素质行动计划，创新科普工作思路和载体，为经济又好又快发展提供良好社会条件。
4. 如何创新工作思路，破解制约科协事业发展的体制机制障碍。要深刻分析影响科协工作与经济建设深度融合的思想障碍，研究制约科协事业发展的体制机制问题；大胆改革一切与科学发展不相适应的做法，引导干部职工树立市场思维和市场机制，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制；要进一步理顺部室职能，制定科学发展规划，增强工作的计划性、前瞻性，提高制度的执行力，提高科协工作科学化、规范化水平；注重调动社会力量，整合开发利用社会资源。
5. 如何凝聚学会力量，发挥学会在创新驱动发展中的作用。学会是科技工作者的学术团体，是国家创新体系的重要组成部分，负有孕育创新思想、培养创新人才、传播创新文化、催生创新成果等重要职责。通过大讨论，要深入研讨学会的学术建设问题，提升学会创新能力，强化学会在经济建设中的科技先导作用；要建设一批石家庄市科技决策咨询服务载体，推出一批“产学研用”合作示范典型，打造一批凝聚人才、培养人才、激励人才的工作品牌。
6. 如何聚焦激励人心，进一步调动科协干部群众干事创业的积极性和创造性。要通过大讨论，破解干部队伍中存在的思想保守、自我满足、不谋发展、不敢作为等突出问题。进一步落实德才兼备、注重实绩、群众公认的用人导向，激励干部干事创业；改进干部选拔任用办法，提高选人用人公信度；改进领导班子和领导干部考核评价办法，实行全员目标管理责任制，引导干部职工树立正确的政绩观和价值观。
三、方法步骤
（一）广泛动员，深化学习
5月10日，全市领导干部会议结束后，市科协按照会议要求，立即安排进行大讨论活动。定于5月14日上午9点召开石家庄市科协“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动动员会。会后，各部室要迅速开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动。要把开展大讨论活动作为贯彻落实党的十八大、省委八届五次全委（扩大）会议和全市领导干部会议精神的重大举措，作为开展党的群众路线教育实践活动的先期实践，作为加快石家庄科学发展和全面建成小康社会的重要步骤。要认真学习党的十八大报告、习近平总书记、李克强总理的一系列讲话精神，认真学习河北省第八次党代会和周本顺书记在省委八届五次全委（扩大）会议和省委常委、市委书记孙瑞彬同志在全市领导干部会议上的讲话精神。要通过学文件、看录像、听报告、专题辅导等多种形式，吃透精神，融会贯通，掌握解放思想的强大武器。
（二）对标先进，查找问题
要与经济建设的需求对标，针对全市经济发展战略，发挥科协组织优势，在全市经济建设中寻求和确定科协工作切入点。要与全国先进市对标，各部室要在相同工作领域确定对标单位，查找差距，分析不足，力争赶超，提高水平。要组织对标考察调研，学习先进经验和做法；要坚持务虚与务实相结合，把学习、考察、调研、讨论和提高结合起来，做到边学习、边对标、边讨论、边提高，调整思路、改进方法、创新工作，及时把大讨论成果体现在工作中。具体考察调研方案，由活动办协调制定。
（三）围绕主题，深入讨论
要围绕“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”主题，分层次、有重点、重实效地开展大讨论，认真把脉、正视不足，剖析问题，查找根源，制定对策，把思想、智慧和力量统一到推动石家庄加快发展、科学发展上来。要开展征集意见活动，采取座谈会、发放问卷等形式，广泛听取各方面意见。要坚持开门大讨论，面向全市科技工作者开展“我为石家庄科学发展献良策”建议征集活动，集中专家智慧，为全市经济和社会建设提供有价值、有深度、建设性的科技咨询意见和建议。
（四）制定措施，转化成果
各部室主要负责同志要结合工作，提出面对新形势、适应新要求的新思路、新举措，形成务实的大讨论成果；全体干部职工要就服务全市经济建设和科协事业发展撰写心得体会；6月下旬，市科协党组要召开一次成果交流会，听取各部室主要负责人汇报，交流大讨论活动取得的成果；要精心做好成果总结和转化运用工作，切实以思想大解放促工作大发展、发展大跨越。
各部室每周要写出一篇大讨论活动信息、每两周写出情况汇报（内容包括学习情况、活动成果情况、征集意见情况等），交于市科协“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动办公室（纸质、电子版各一份）。
联系人： 李青松 85051695
邮 箱： 15131474088@163.com
四、组织领导
（一）加强领导，成立机构
市科协成立大讨论活动领导小组和办公室。党组书记、主席陈健敏担任领导小组组长，党组成员、副主席羊文庆,党组成员、副主席冯卫和,党组成员、秘书长董升为成员。领导小组下设办公室，由办公室主任杜文君任主任，各部室相关负责人为成员。
（二）精心组织，营造氛围
各部室要切实把解放思想大讨论摆上重要议事日程，精心组织、周密部署；要结合本部室干部思想实际和工作实际，制定实施方案，并严格按照确定的方法步骤认真实施，确保不走过场；要扩大活动覆盖面，切实增强大讨论活动的影响力，在全市科技界形成解放思想、开拓创新的生动局面。要切实加大宣传力度，充分利用报纸、刊物、网站等宣传媒体，及时报道活动进展情况，宣传先进典型和经验。
（三）强化督导，讲求实效
市科协党组将加强对活动的指导，派出督导组，对各部室活动开展情况进行督导检查，及时掌握进展情况。各部室要紧密结合自身的工作和思想实际，立足于转变思想、解剖问题、有的放矢、务求实效，强化大讨论的针对性，在查找问题、创新思路、制定举措上下功夫。各部室要及时汇报活动进展情况，确保活动期间信息畅通。
2013年5月13日
主题词： 市科协△ 大讨论 实施方案
石家庄市科学技术协会 2013年5月13日
（共印15份）